Как государство выдавливает айтишников. Почему ИТ-компании чувствуют себя неуютно в Беларуси?
Что волнует ИТ-сектор и на что компании настраиваются в будущем — об этом в исследовании «Предложения реформ, направленных на развитие IT и инновационного сектора в Республике Беларусь», проведенном в рамках проекта РЕФОРУМ.
С 2009 по 2014 годы количество компаний, оказывающих услуги в сфере информационно-коммуникационных технологий, выросло на 46% — до 4,4 тысячи. Около 40% из них полностью белорусские, четвертая часть имеет белорусский и иностранный капитал, примерно третья часть — полностью иностранные.
Количество работников сектора увеличилось с 2009 по 2014 год с 19,7 до 48 тысяч человек, с приростом примерно 16% в год. Средняя зарплата сотрудников Парка высоких технологий за это время выросла с 1,1 до 2 тысяч долларов.
Благодаря особым условиям, Парк высоких технологий с 2006 года обеспечил рост экспорта ИТ-услуг из Беларуси в три раза, превысив 1 миллиард долларов. Больше половины услуг в 2015 году отправлялось на экспорт.
Что может подтолкнуть ИТ уйти из Беларуси?
На первом месте для ИТ-компаний стоит кадровая проблема. В стране ощущается недостаток людей, готовых к обучению на программистов с дальнейшим приемом на работу. А уровень образования не позволяет готовить специалистов, готовых сразу преступить к работе.
— Топ-менеджеры не видят повышение качества образования как реальную перспективу, потому что люди, которые могут подготовить кадры, не будут этого делать за ту зарплату, которую предлагает отечественная система образования, — рассказывает эксперт Белорусского института стратегических исследований (BISS) Елена Артёменко.
На второе место представители сферы ставят потерю конкурентоспособности на глобальных рынках.
— Белорусские компании начинали с того, что уровень зарплат работников был невысоким, а качество гораздо выше, чем у Индии или Китая. Сейчас же конкуренция вызвала такой рост зарплат, что белорусские услуги становятся неконкурентоспособными в секторе «хорошо и дешево». В то время как стоимость услуг китайцев растет медленнее, чем их квалификация, перед Беларусью встает вызов поиска новых ниш для развития сектора, — комментирует эксперт.
Как и в любом белорусском бизнесе, у ИТ-компаний нет веры в то, что правила игры на рынке будут стабильными. И это ставит под сомнение возможность долгосрочного бизнес-планирования.
— Постоянные обсуждения того, будут или не будут продлены условия для Парка высоких технологий, держат все компании в состоянии неудобного ожидания, — рассказывает Елена Артёменко. — Что провоцирует их искать дополнительные места для регистрации бизнеса и быть готовыми в случае необходимости переехать юридически или даже физически.
Льготный налоговый режим для компаний Парка высоких технологий истекает в 2020 году, как это было предусмотрено декретом президента. Как сложится судьба ПВТ, пока неизвестно — мнения экспертов на этот счет расходятся.
Если же условия ведения бизнеса не сохранятся, компании готовы вернуться к зарплатам в конвертах, чтобы не платить большие суммы в Фонд соцзащиты населения. Или же отправиться в соседние страны с более благоприятными условиями работы не только головным офисом, а даже всей командой.
— Такие ответы должны быть сигналом для руководства страны, — считает эксперт.
Несовершенство законов делает бизнесменов нарушителями
Определенные барьеры и несоответствия белорусского законодательства с международным мешают ИТ-компаниям более эффективно работать с иностранными партнерами.
Часто деньги начисляются айтишникам гораздо позже, чем совершается первая покупка. Это создает проблему, потому что согласно белорусскому законодательству экспортная операция начинается сразу после завершения покупки.
— В итоге белорусский айтишник пропускает сроки по оплате налогов по внешнеторговым операциям и, сам того не желая, нарушает административное законодательство, — рассказывает аналитик Белорусского института стратегических исследований (BISS) Александр Автушко-Сикорский.
Еще одна проблема в том, что в отечественном правовом поле требуются бумажные договора. Крупные международные компании не станут подписывать контракты с каждым программистом отдельно — для этого используется договор-оферта в режиме онлайн.
— Часто это заставляет айтишников мигрировать в Литву, потому что там таких проблем нет, — комментирует эксперт.
Еще один камень преткновения — налог на доходы иностранных организаций. Представитель ИТ-сферы из Беларуси должен платить налог на деньги, которые крупная компания оставила себе в качестве маржи.
— Белорусский айтишник и рад бы выплатить их из своих денег. Но и в этом случае он нарушит административное законодательство, — говорит Александр Автушко-Сикорский.
Для решения этой проблемы эксперты предлагают ввести норму, которая бы позволяла уплачивать налог на доходы иностранной организации из своих денег, а также отказаться от справки о резиденте.
По мнению авторов исследования, не лишним было бы сделать более гибким и перечень налогов, чтобы не получалось накладок и нестыковок.
Авторы исследования предлагают увеличить строки деятельности рыночно-торговых операций, чтобы представители услуг могли отчитываться по факту получения средств. А также привести белорусское законодательство в соответствие с международной практикой.
