Обеспечит ли работой белорусов новый министр труда?
Кресло министра труда и социальной защиты, пустовавшее с 27 января текущего года, наконец, обрело хозяйку. Вчера Александр Лукашенко назначил главой минтруда Ирину Костевич, и сразу же определил приоритеты ее деятельности.
— Стоит задача в 2017 году создать 70 тысяч новых рабочих мест. И эти рабочие места должны быть современными, качественными, эффективными и иметь соответствующий уровень заработной платы. К концу года средняя зарплата по стране должна составить не менее Br1 тыс. Что касается пенсионного обеспечения, уровень пенсий должен составлять не менее 40% от среднемесячной заработной платы, — заявила Ирина Костевич, подчеркнув, что «все эти задачи сложные, но выполнимые».
Удастся ли новому министру реализовать эти планы?
Ковалкин: Абсолютно не тому министру дано поручение
— Давать такие указания в условиях рыночной экономики, по меньшей мере, странно. Хотя бы потому, что рабочие места создает бизнес, а не государство, —отмечает руководитель проекта «Кошт урада» Владимир Ковалкин.
По его словам, Министерство труда и соцзащиты даже косвенно не влияет на создание рабочих мест, кроме как в собственных территориальных органах и в центральном аппарате.
— Но вряд ли глава государства, давая такое поручение Ирине Костевич, подразумевал увеличить количество чиновников на 70 тысяч. Это не вяжется с его желанием оптимизировать госаппарат. Так что абсолютно не тому министру дано поручение, — считает эксперт.
При этом экономист уверен, что 70 тысяч рабочих мест создать даже в нынешних условиях несложно. Вот только нужно посчитать, сколько рабочих мест экономика потеряет. Ведь основная проблема сейчас в том, что людей увольняют чаще, чем нанимают. Поэтому, уверен аналитик, речь нужно вести не о новых рабочих местах, а об увеличении занятости населения.
— Если смотреть на баланс принятых и уволенных, то только по данным на май прошлого года экономика потеряла около 120 тысяч рабочих мест. Чиновники могут заявить, что они создали 50 тысяч рабочих мест, 30 тысяч или еще какое-то количество. Но баланс между вновь созданными рабочими местами и потерянными, последние три года отрицательный, — отмечает экономист.
Не менее популистскими, по его мнению, являются и задачи по увеличению пенсий до уровня не менее 40% от среднемесячной заработной платы.
— В бюджете такие пенсии не предусмотрены. Да и зарплаты по 500 долларов не будет. Этих денег нет и взять их неоткуда, — уверен эксперт.
Он полагает, что рассчитывать на внешние заимствования властям не стоит.
— В условиях, когда Россия не стремиться нас перекредитовывать, а МВФ требует проведения структурных реформ, бессмысленно говорить об увеличении зарплат и пенсий. Поэтому подобные поручения только демонстрируют оторванность Александра Лукашенко от экономической реальности в стране, — считает Владимир Ковалкин.
Романчук: Обещания нового министра — часть молитвы по ублажению населения
Руководитель научно-исследовательского центра Мизеса Ярослав Романчук не уверен, что новый министр труда и соцзащиты справится с задачами, которые поставил перед ней Александр Лукашенко.
Он считает, что Министерство труда и социальной защиты оторвано от реальной жизни, почти не пересекается с наукой и обслуживает интересы политического руководства страны.
— Одновременно это министерство, как и другие структуры правительства, призвано впитывать в себя народное недовольство и гнев. Поэтому у минтруда должно быть женское лицо. Ведь не в традициях белорусской культуры бить женщин, — говорит экономист.
Что же касается обещаний роста зарплат и пенсий, то, по мнению эксперта, это уже стало мантрой, которую чиновники повторяют с завидным постоянством.
— Смотрите, как незаметно зарплата в 500 долларов перешла в 1000 рублей. Инфляция нам в помощь, — отмечает аналитик. — Так что к обещаниям нового министра, я бы относился, как к части молитвы по ублажению населения.
А вот с заданием по созданию новых рабочих мест, как считает руководитель центра Мизеса, чиновники вполне могут справиться.
— Нет никаких проблем изменить некую инструкцию по методике определения «новое рабочее место» (например, с учётом внутренней реструктуризации или введения доверительного управления), — отмечает эксперт. — Легко получится 70 тысяч рабочих мест, а для получения премиальных можно отчитаться и за 77 тысяч.
По его словам, только в январе 2017 года на работу было принято 39971 человек, а уволено – 44627 человек.
— Минтруда ведь не отчитывается за то, что за год количество уволенных превышает число принятых на работу на 90 – 120 тысяч человек. Как и не объясняет, куда исчезают уволенные работники, которых должен был стимулировать декрет №3, — подчеркивает аналитик.
Впрочем, по мнению экономиста, возможно, главе минтруда не придется отчитываться за выполнение задач, которые поставил Александр Лукашенко.
— Как показывает практика, министры у нас чуть ли не поголовно нарушают взятые на себя обязательства, но продолжают успешно занимать высокие кабинеты и пользоваться привилегиями VIP-распорядителей чужого, — отмечает Ярослав Романчук.
